一、施工监理招标投标

1、监理投标注意事项：①参加现场考察和标前会议，按照“投标人须知”编写招标文件②如需修改投标文件，应以正式的函件提出并附说明③投标文件及任何函件应经投标单位盖章或法人代表、授权的代理人签字④按规定的方式和金额，递交投标保证金⑤不得串通、行贿、欺诈、弄虚作假的形式骗取中标，违者取消资格，并没收投标保证金

2、监理技术建议书的编制内容：①工程概况②监理工作范围（工作安排和岗位职责）③现场监理机构的设置于人员安排④监理仪器、设备和设施的配备⑤监理工作程序⑥监理大纲和措施⑦本工程监理的重点和难点分析⑧对本工程的建议

3、财务建议书的构成：①财务建议书递交函②说明③监理服务费报价表（报价汇总表、服务费计算表、交工验收及缺陷监理服务费计算表、监理人员工作计划安排表）

二、交工验收与缺陷责任期监理

1、参加交工验收各单位的主要职责：（检查合同执行情况，质量是否符合要求，是否满足通车）①建设单位：负责组织各参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行中的经验，对工程质量是否合格作出结论②设计单位：检查已完工程是否与设计相符，满足设计要求③监理单位：负责监理资料的汇总和整理，协助建设单位审查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，公正科学地对工程质量作出评定④施工单位：负责提交竣工资料，完成交工验收准备工作。

2、参加竣工验收各参加方的主要职责：（评价建设成果，对各参建单位综合评价）①竣工验收委员会：对工程实体质量及建设情况进行全面检查，对质量进行评分，对建设项目、各参建单位进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成竣工验收鉴定书②项目法人：提交项目执行报告及验收所需资料，协助会员会开展工作③设计单位负责提交设计报告，配合竣工验收检查工作④负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合验收⑤施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合验收。

三、工程费用监理：

1、工程计量方法（开办项目计量方法、路基工程计量方法、路面、桥梁、隧道）2、清单支付项目（包括以物理单位、自然单位、暂定金额、计日工四类）

3、合同支付项目（包括开工预付款、材料预付款、保留金、工程变更费用、索赔费用、价格调整、拖期违约金、提前竣工奖、迟付利息九类）

四、进度监理：

（一）流水作业法的特点：

1、科学地利用了工作面，争取了时间，总工期趋于合理；2、工作队及其工人实现了专业化生产，有利于改进操作技术，可以保证工程质量和提高劳动生产率；3、工作队及其工人能够连续作业，相邻两个专业工作队之间，可实现合理搭接；4、单位时间需要投入的资源量较为均衡，有利于资源供应的组织工作。5、施工有节奏，便于施工现场的科学管理和组织。

（二）流水施工的优点是：各工作队可以实行专业化施工，因而为工人提高技术熟练程度以及改进操作方法和生产工具创造了有利条件，可充分提高劳动生产率。劳动生产率得到提高，相应可以减少工人人数和临时设施数量，从而可以节约投资，降低成本；同时专业化施工，有助于保证工程质量。

（三）全等节拍流水：T=(施工段数+施工过程数-1）×流水步距（流水节拍）

（四）成倍节拍流水：某工程有三个施工过程A、B、C，其流水节拍分别为2天、4天、6天，B与A之间有平行搭接时间为3天，C与B之间有组织间歇时间为4天，这三个过程组成异节奏流水施工，计算总工期（  ）1、流水步距为流水节拍的最大公约数，即{2、4、6}＝2天。2、施工队伍数分别为：2/2=1；4/2=2；6/2=3；3、因为只有一个施工段，所以施工段值取1；4、则计算总工期为：（施工段数+施工队伍数-1）×流水步距+间歇时间-平行搭接时间＝（1+1+2+3-1）×2+4-3＝13（天）5、无节拍流水：A(8 6 3 5 6)、B(3 4 1 2 3)、C( 3 4 1 3 2)、D (5 5 4 4 6)为施工过程，1、2、3、4、5为五个施工段。A、B之间的流水步距为18天：(累加值向后错一位相减) B、C之间的流水步距4天；C、D之间的流水步距为3天，T=(18+4+3)+（5+5+4+4+6）＝49天。

（五）进度计划的审批程序：1、阅读文件、列出问题、进行调查了解。2、提出问题与承包人共同讨论。3、 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见。4、审查批准承包人修改后的进度计划。

（六）进度计划的审查内容：1、工期和时间是否合理2、施工准备的可靠性（材料设备、人员和施工队伍、测量和标准试验工作、驻地建设、临时道路、供电供水）3、计划目标与施工能力的适应性

（七）进度计划的检查方法：（横道图、S曲线、最早时间时标网络图的实际进度前锋线）

（八）进度延误的处理方法：1、承包人原因或责任造成延误的处理（1）若延误对工期没有影响，则应及时提醒承包人加强管理。（2）若延误已对工期产生影响并将产生工期拖延，且承包人未获得延期批准时，则应指令承包人采取措施，加快施工进度，或指令承包人调整后续工程施工进度，在后续施工中抢回延误的时间，承包人采取加快施工进度的措施必须经过监理工程师批准：a加快施工进度的措施符合施工程序并能确保质量，工程师应予以批准b因采取加快施工进度措施而增加的费用由承包人自负。C因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监督管理费用，应由承包人负担2、非承包人原因或责任造成延误的处理（1）若延误对工期没有影响，则提醒业主严格履行合同，监理工程师应加强监管（2）若对工期造成影响，则应督促业主采取措施（3）分析产生延误的原因，审查是否属于合同条款所规定可以提出延期的原因（4）审查承包人提出的延期申请是否符合合同规定的有关程序和要求。

（九）进度计划调整的方法：1、工程延期后，应按延期后的合同工期调整计划2、延误了工期却无权获得延期，需要在原计划的基础上压缩后续计划的工期，使后续工作的计划工期符合合同要求，压缩工期就是压缩关键线路，压缩工期的2种途径：（1）改变原计划中各项关键工作之间的逻辑关系a将顺序施工关系改为平行施工关系b将顺序施工关系改为搭接关系（2）压缩关键工作的持续时间：a选择有利于尽快压缩工期的关键工作b选择因加快速度使工程费用增加较少的关键工作c技术上容易加快的关键工作d原持续时间相对较长的容易压缩的关键工作e选择允许压缩时间较多的关键工作。

（十）关键线路的特性：1、各工作的总时差均为零2、从网络计划起点到终点之间持续时间最长的线路3、关键线路在网络计划图中不一定只有一条，有时存在多条。4、在网络计划中所占的比重往往不大，这样使项目管理人员集中精力抓关键工作，保证工程进度按期完成5、非关键工作如果将总时差全部用完，就会转化为关键工作6、当非关键线路延长的时间超过它的总时差，关键线路就转化为非关键线路。（十一）总时差=该工作最迟完成时间-最早完成时间=最迟开始时间-最早开始时间局部时差=紧后工作的最早开始时间的最小值-该工作最早完成时间

五、施工环境保护监理

监理工程师对环保的监理措施：1施工前期的控制：（1）严格审批施工组织设计（2）检查施工单位的环保人员及质检人员是否已进行了环保教育（3）检查、督促施工单位的各项开工准备工作（4）对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，提出切实有效的控制措施

2、施工过程中的控制（1）规范施工单位操作、合理指导施工（2）加强对施工单位的监督管理，以便在施工过程中，能保护施工现场周围环境，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声等对周围环境的污染和危害。（3）施工中发现文物时，施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位，以免文物的丢失。（4）要求施工单位依法取得砍伐许可证后，方可砍伐许可的树木（5）检查环境保护的进度和质量，及时纠偏，对达不到合同要求或不符合合同规范的项目不予以计量

3、施工后期的控制：（1）督促施工单位整理有关环境保护的合同条件和技术档案资料（2）完善有关项目的环境保护工作

  公路建设在我国正在迅速发展，而修建公路影响和破坏生态环境的速度也十分惊人，将公路的绿化、美化和被破坏的土地复垦等保护生态环境的措施始终贯穿于公路建设的设计、施工过程，将对环境的影响和破坏降低到最小程度，最后建成一条符合可持续发展战略的线形优美的绿色通道，具有十分重要的意义。

六、施工安全监理

1、安全监理方案的编制：他的编制应根据法律法规、监理合同中安全监理约定的要求，以及项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理目标，确定监理工作制度、方法和措施，并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。2、监理方案的主要内容：（1）安全监理工作依据、目标、内容、制度（2）监理机构安全监理岗位、人员及工作任务（3）初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表（4）初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表（5）初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表（6）初步确定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的额监督控制措施（7）必要的安全防护用品3、专项安全监理实施细则的编制：对危险较大的分部分项工程必须有专监编制，总监（高驻）批准。编制依据：（1）已批准的包含安全监理方案的监理计划（2）相关的法律法规、工程建设强制性标准和设计文件（3）施工组织设计（4）其他规范性文件等4、专项安全监理实施细则的主要内容：（1）危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况（2）安全监理人员安排与分工（3）安全监理工作方法及措施（4）针对性的安全监理检查、控制要点（5）相关过程中的检查记录（表）和资料目录。

七、工程质量监理

1、质量监理的基本原则：按照“十二字方针”的监理原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法律法规，制定详细的监理计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工质量监理工作。

2、施工阶段质量监理的主要内容：（1）审查、审批分项或分部工程开工前的各项准备工作（审查分包工程、审批施工测量放线、审批工程原材料及混合料、审查施工组织和人员配备、审查施工机械配备、审查施工方案及主要工艺）；（2）审批分项分部工程的开工申请（内容包括：工程概况、施工方案和主要工艺、质量保证、安全技术和环境保护措施、计划进度、质量控制指标及试验检测项目、频率和方法、施工组织、管理人员和施工人员的配备；人员、材料、机械设备等进场情况；测量放线成果）；（3）对分项工程施工过程实施质量监理----验收购、配件或设备；巡视；旁站；抽检；关键工序签认；质量事故处理（4）中间交工验收（5）分部工程、单位工程的质量等级评定

3、质量监理程序：填报《开工申请单》→填报《工序质量检验申请单》→签发《工序质量验收单》→填报《中间交工报告》→签发《中间交工证书》→签发《中间计量表》

4、质量缺陷的现场处理方式：（1）当缺陷处于萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人更换不合格的材料、设备或撤换不称职的施工人员或改变不正确的施工工艺及操作工艺（2）当质量缺陷已出现时，发出暂停施工指令，并书面报告缺陷发生的时间、部位、原因以及采取的措施和进一步方案，监理应对处理方案审核后报建设单位批准，并对处理方案的实施予以验收，处理合格、隐患消除的可发复工指令（3）当缺陷发生在某道工序或分项工程后缺陷对其下道工序有影响时，监理应对缺陷产生的原因及责任作出判断，确定了补救方案后，在进行缺陷的处理或下道工序施工（4）在缺陷责任期发生的缺陷，监理应及时指令施工单位进行补修、加固或返工处理。

5、分项工程质量评分方法：（1）基本要求检查----不符合规定时，不得进行质量的检验和评定（2）实测项目计分---单点（组）测定值是否符合标准要求进行评定，并按合格率计分（3）外观缺陷减分----如发现，应减分，较严重的，施工单位采取措施整修处理。（4）质量保证资料---资料和图表残缺，缺乏最基本数据，或有伪造涂改者，不予检验和评定，资料不全者予以减分。

6、质量等级评定：≥75分者为合格，＜75分不合格；机电、属于工厂加工的机械金属构件≥90分者为合格，＜90分不合格，评为不合格分项工程，经加工、补强或返工、调测满足设计后，可重新评定等级，但计算分部工程评分值时按其复评分值的90%计算

7、常用数理统计方法：（1）直方图---正常时，中间高，两边低，左右对称；出现孤岛时，说明少量材料不合格或短期时间内工人操作不熟练所造成；（作用：估算出现的不合格率； 考察工序能力；判断质量分部状态；判断施工能力）（2）控制图、管理图---作用分析生产过程是否稳定；控制生产过程质量状态（3）相关图、散布图----作用：分析两因素之间的相关联系；分析影响质量特征的只要因素8、数据的统计特征量：算术平均值、中位数----反映数据集中位置；极差、标准偏差、变异系数----反映离散程度。

八、施工准备阶段监理：

1、监理机构自身准备工作：配备试验室设备---熟悉合同文件---调查施工环境条件---编制监理计划---编制监理细则。2、开工前施工准备工作：参加设计交底、审批施组、检查保证体系、审查工地试验室、审批复测结果、验收地面线、审批工程划分、确认场地占用计划、核算工程量清单、签发开工预付款证书、召开监理交底会、召开第一次工地例会、签发开工令。3、监理计划的编制和审批：（一）编制依据：国家工程建设法律、法规→工程所在地的有关规章、规定和文件→国家和行业及地方有关标准、规范、规程→政府批准的工程建设文件→设计文件和图纸→监理合同和施工合同→工程规模、特点和建设条件→监理方案→编制监理计划的要求（二）编制要求：内容力求一致→内容具有针对性和指导性；→应体现科学性，遵循建设项目运行规律→编制应实事求是，力求反映监理的要求与合同要求→总监是编写的主持人→计划应经过审核（三）监理计划审批：监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，按合同约定提交建设单位，有建设单位批准后执行。

4、监理细则的编制和审批：（一）编制依据：监理合同和施工合同→监理计划→设计文件和图纸→工程建设相关标准、规范、规程→批准的施工组织计划、技术措施、施工方案→相关的原材料、半成品、构配件的使用说明，工程设备的安装、调整、检验等技术资料（二）编制要求：应根据已批准的监理计划来编制，并与施组相呼应，同时结合工程专业特点，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，做到详细、具体，具有可操作性。采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项分部工程，应针对施工单位编写专项施工方案，编写相应的监理细则。（三）监理细则审批：由驻地监理主持，专监编制，总监审核批准。

九、风险管理及目标控制：1、风险控制对策：（一）风险控制处理：①风险回避②损失控制③风险分散（二）风险自留（三）风险转移：①保险转移（工程投保）②非保险转移（合同转移、第三方担保、合同转让或工程分包）2、动态控制：（一）控制步骤：①确定目标②检查成效③纠正偏差（二）控制要点：①要有合格的主体和明确的系统目标②按事先拟定的计划目标值进行③控制方法：检查、分析、监督、引导和纠正④对其所有要素进行全面控制⑤控制是动态的，是一个有限的循环过程⑥提倡主动控制为主，被动为辅⑦控制是大的系统，包括组织、程序、手段、措施、目标、信息，其中信息系统贯穿于项目的实施全过程。3、公路工程施工监理目标：以合同为依据，采取技术、经济、组织、合同等措施，对工程质量、安全、、环境、进度、费用实施有效的监理，从而确保工程项目最合理的实现，使之达到合同文件规定的要求。

十、工程监理组织1、组织设计的原则：目的性原则；有效管理跨度原则；集权与分权相结合；责、权、力、效、利相匹配；统一指挥；适应性原则；权责一致；经济效率2、监理机构的组织模式：（1）直线式：权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、指令路线长。（2）职能式：加强职能化分工，提高管理效率，指令相互矛盾（指令源多）（3）直线职能式：命令统一、职责分明，能发挥各职能部门的作用，职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长（4）矩阵式：有利于集中优势解决复杂问题和业务能力的培养；缺点纵横向协调工作量大，处理不当造成扯皮。

十一、监理工程师与监理单位1、职业道德：（1）维护国家的荣誉和利益，按照"守法、诚信、公正、科学"的准则执业。（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。（4）坚持独立自主地开展工作。（5）不同时在2个或2个以上监理单位注册和从事监理活动或兼职。（6）不得参与或经营承包施工，也不得参与采购、营销设备和材料（7）不收受被监理单位的任何礼金。（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 （9）不以个人名义承揽监理业务。 

2、监理单位经营活动基本准则： (1)守法：守法是监理单位必须遵守的最起码的行为准则。主要是指依法经营。它主要包括监理过程中应遵守法律、法规、政策;监理单位应在核定的业务范围内开展经营活动，不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书:不转让监理业务;监理单位应认真履行合同，认真接受项目所在地建设监理管理部门的监督、指导。 (2)诚信：诚信也是考核监理单位信誉的核心内容。它要求监理单位在经营活动中，应当做到忠诚老实、重信誉、竭诚地为业主服务。监理单位应当运用合理技能，认真、勤奋地工作，协助业主实现预定目标。(3)公正：公正性是社会公认的职业准则，要求监理单位在实施监理过程中，公正地维护业主与承建商双方的合法权益。 (4)科学： 监理单位应当按照科学的思想、理论、方法和手段开展工程建设监理活动和其他技术服务活动。在实施某项具体的监理活动时要有科学的方案，要运用科学的手段，采取科学的方法。

十二、各阶段监理工作的主要内容

1、监理自身结构：配备试验室设备、熟悉合同文件、调查施工环境条件、编制监理计划、编制监理细则2、开工前施工准备工作：参加设计交底、审批施工组织设计、检查保证体系、审核工地试验室、审批复测结果、验收地面线、审批工程划分、确认场地占用计划、核算工程量清单、签发开工预付款支付证书、召开监理交底会、第一次工地例会、签发工程开工令。3、交工验收与缺陷监理：审查交工验收申请、评定工程质量与编制监理工作报告、参加交工验收、签认交工结账证书、进行缺陷责任期的监理、签发缺陷终止证书、签认最后支付证书、参加工程竣工验收。

4、社会监理的性质：服务性、科学性、委托性、公正性