辩证法是世间一切事物的根本法则,安全生产中也充满辩证法。现就本人体会谈一点肤浅的认识。
一、绝对和相对
隐患的存在,危险因素(或叫不安全因素)的存在是绝对的,而安全是相对的。这是因为有些领域我们还不认识,或者认识有个过程。如八十年代发生的哈尔滨亚麻厂粉尘爆炸事件,就是因为我们国内还不认识这个问题。随着经营范围和施工领域的不断扩大,我们不认识、不熟悉的领域将更多。同时,有些虽然是“老生常谈”,但也会碰到一些意外的突发性问题而让人措手不及。如隧道开挖中围岩的无规律变化,裂隙、夹层、断层及大量涌水都会使危险因素倍增,甚至会造成塌方等突发事故。另外,由于人们思想上的麻痹、设备设施的磨损、老化及故障等,还会出现反复,致使有些隐患和违章屡查不改、屡禁不止。因此,安全技术和安全管理上的工作是大量的、长期的,我们绝不能高枕无忧;对安全生产上存在的问题,任何时候都不能估计过低,估计不足;对安全生产上取得的成绩,任何时候都不能估计过高。对安全生产真可谓如履薄冰,如临大敌,要警钟长鸣。只有这样,才能保持高度的警惕,做到常备不懈,提高搞好安全的自觉性。
二、偶然性和必然性
应该承认,任何事故都是在一定时间、地点和条件下发生的,都有其偶然性。如汽车撞人,如果车或行人稍微慢一点,相差几步不就撞不到了吗?可偏偏那么巧,事故发生了。但只要对交通事故进行分析、统计就会找出其共性的原因,这就是“违章”。不是车速太快,就是刹车失灵;不是违章超车,就是酒后驾车;不是车闯红灯,就是行人乱穿马路等等。总之一句话,违反交通规则是造成交通事故的必然因素。高速公路建设中的安全事故主要集中在支架垮塌、高处坠落、基坑开挖塌方、机械伤害和触电事故等。仅以高处坠落事故为例,为什么张三、李四那么多人没有坠落,偏偏王五坠落呢,肯定有其偶然性,要么不小心滑了一下,要么是手未抓牢……,但有两点是肯定的,一是高空作业未系安全带;二是临边作业未进行围栏防护。也就是说高空作业不系安全带、临边作业不进行围栏防护而发生高处坠落事故有其必然性,不在这里发生,也可能在那里发生,今天、明天不发生,也可能后天、大后天发生。这就是偶然性中包含必然性,必然性寓于偶然性之中的辩证道理。大量事实说明,隐患不及时整改、违章操作、违章指挥是导致事故的必然因素,真所谓“隐患在先,事故在后,隐患不除,后患无穷”。我们的任务就是要透过偶然性抓住必然性,这样,才能克服侥幸心理,从根本上提高整改隐患的自觉性,从而有效地控制事故的发生。{Ky:PAGE}
三、有情和无情
安全管理离不开检查、考核和奖罚。发生重大责任事故还要追究行政甚至法律责任。但有些职工认为安全考核太不近人情。而有些安全干部往往也心慈手软,说说还可以,要动真格就下不了手,喜欢搞“下不为例”。因而隐患屡查不改,违章屡禁不止,导致隐患丛生,险情四起。“马马虎虎”、“下不为例”,对违章职工宽容为怀,表面上看是有人情味,实际上是害了他,姑息迁就只能养患成灾。笔者亲眼所见一职工工亡后,他的高堂老母、结发妻子、亲生骨肉都哭得死去活来,几年时间家庭不见欢乐的气氛。事实雄辩地说明,“严是爱,松是害,出了事故害三代”,只有搞好安全,才能造福职工。所以安全生产上必须坚持“三严”(即严格规章制度,严肃安全纪律,严厉查处违章作业和违章指挥)。
四、“小题大做”与“大事化小”
所以要进行安全检查,就是要及时发现并整改隐患,消除不安全因素,不留死角,从而创造比较安全的工作环境,从根本上杜绝和减少事故。有一年本人原单位发生事故后,发动群众层层查隐患,禁违章,一下子查出几百条隐患,真是“不查不知道,一查吓一跳”。随着这些隐患的整改,安全生产的基础才更加牢靠。但是有的同志不是这样想,他们认为隐患查出多不光彩。因而千方百计少报几条,打埋伏。更有甚者,对隐患熟视无睹、麻木不仁,认为安全检查是小题大做,无事生非。部分安全检查干部也来个顺其心意,大事化小,小事化了。孰不知,隐患是客观存在的,你想化小,它反而像细菌一样滋生发展,并进而酿成事故。只有把它揭出来,采取相应的整改措施,才能化险为夷,形成一个良好的安全环境。有些隐患,一时未造成事故,尚未被大家认识,检查人员就像医生进行癌症普查一样,只有对其病灶“早期发现”,及时“对症下药”,彻底将病根消灭在萌芽状态,才能真正“治病救人”。这绝不是“小题大做”。如果一定要说这是“小题大做”的话,那我们的检查就是要“小题大做”。而绝不能“大事化小,小事化了”。
五、难免与可控
“安全生产实在压力太大,你看,想不到的事故又发生了!”,常有人发出这样的感叹。言外之意,事故难以控制。的确,事故的发生有其一定的客观原因和偶然因素,工作搞得再好也不能拍胸脯保证不出任何事故。而任何事故(地震、台风等人力不可抗拒的除外)能引起人身伤害的,又带有一定的规律性。据美国安全管理专家海因利希统计了美国50万件事故后得出的一个结论:重伤死亡、轻伤、无伤的比例为1∶29∶300。这说明发生人身事故的几率有一定的比例,是不可避免的。因此我们要及时查隐患、禁违章,把事故消灭在萌芽状态,从而最大限度地减少事故的总件数,使轻伤事故件数大幅度减少,重大恶性事故就必然能得到有效的控制。所以我们既要看到问题的严重性,保持高度警惕,又不能过分紧张,认为事故无法控制,以至失去信心,而应该开展安全目标管理,敢于提出“重大事故为零”的口号。只有从战略上树立安全事故可以控制,安全生产可以搞好的思想,才能提高我们的信心和勇气,在战术上再采取可行的技术和管理措施,事故终究是可以控制的。
正确理解这些辩证关系,可以深化对安全生产的认识,增强安全意识,提高搞好安全生产的自觉性和信心。让我们进一步搞好安全工作,为安全优质地建设高速公路,创建和谐社会作贡献。
总工程师 刘锋
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