很多监理公司只要你在百度或googel中一搜索,就会发现网友投诉,一般都是说这个监理公司如何拖欠监理人员工资,要不就是被质检部门通报出了安全事故是由于监理责任引起等等。因此安全监理十分重要。把施工图在指定地点变成“实物”的过程叫建筑施工,该过程中有两个实质性的内容,一个是质量(是指“实物”而言),一个是安全(是指人在建造“实物”过程中的生命安全和身体健康)。“实物”没有质量,建筑业就无法生存,不能保证人的安全和健康,就难以生产出“实物”。因此,质量和安全是建筑施工过程中永恒的主题。质量是建设单位追求的最终目标,安全是实现这个目标的基本环境条件,监理是对这一个环境条件实施监督检查。
一、安全监理的任务
安全监理的主要任务是按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,监督施工单位按照法律、法规和工程建设强制性标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实施安全生产。
二、安全监理的具体工作
1、施工准备阶段的安全监理
(1)审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
(2)检查施工单位应当组织专家进行论证审查的安全专项施工方案是否已有专家书面论证审查报告,施工单位是否已根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人是否已签字;
(3)审核施工单位对危险性较大的分部分项工程编制的安全专项施工方案,并附具安全验算结果,是否符合工程建设强制性标准;
(4)督促施工单位建立健全安全生产组织保证体系,配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。制定应急救援预案。
2、施工阶段的安全监理
(1)审查进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;
(2)检查施工单位的材料、施工机构、安全设施的验收手续,未经有关技术监督部门验收(鉴定)合格的,不准使用;
(3)检查施工单位垂直运输机械作业人员,爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、防水工等特种作业人员是否持证上岗;
(4)督促施工单位项目技术负责人施工前向施工作业班组进行安全技术详细交底,并由双方签字确认;
(5)督促施工单位施工现场用好“三宝”,做好“四口”、“五临边”的防护措施,在危险部位设置明显的符合国家标准的警示标志;
(6)督促施工单位根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,防止环境污染措施。做好施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、雨季防洪、文明施工、卫生防疫等项工作;
(7)督促施工单位对承担的工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(8)督促施工单位专职安全员进行现场跟班检查,及时整改安全事故隐患,制止违章指挥、违章操作;
(9)监理单位实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位整改;情况严重的,要求施工单位暂停施工,并报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时报告有关主管部门。
三、安全监理的主要内容
安全监理的主要内容是:土方开挖工程、脚手架工程、摸板工程、高处作业、起重吊装工程、临时用电工程安全技术(详见下期监理简报第0009期)措施及其落实的监督检查工作。
四、安全监理的记录
监理要严格按规定程序做好施工安全监督,对安全生产技术措施、安全专项施工方案,特别是涉及强制性条文的地方,要高度关注,认真履行安全监理责任,并在监理日志、工地例会纪要、监理月报上记录得清清楚楚,审查该说到的一定要说到,该发监理工程师通知要求施工单位整改或停工的一定要发,施工单位拒不整改或停工该向有关主管部门报告的一定要报告。该留下文字记录的要完整、准确、及时地留下来,这样一旦发生了安全事故,就能够通过监理记录资料,分清发生事故的性质和责任,监理记录资料就成了分析和处理事故的基本依据,能起到历史凭证的作用。
总之,安全监理,责任重要,该审查的一定要按规定进行审查,发现了安全事故隐患,一定要制止,制止不了一定要报告有关主管部门,留下安全监理记录。要树立安全忧患意识,做到警钟常鸣,常抓不懈,尽到安全生产监理责任,自觉规避风险,保护企业声誉。
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