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来源基建通
2016年发生了两件非常值得监理人关注的大事件，一个是北京清华附中坍塌案相关责任人获刑，一个是热力持续发酵的江西丰城电厂坍塌事故。
前者监理方4名责任人分别获刑3-5年，后者监理方两名责任人被刑事拘留。
每一起事故都付出了惨重的生命代价，每一起都是监理行业历史之路上的污点。
近年来国内建筑领域，“监理”二字却逐渐演变成为一个相对敏感而又贬义的代名词。
当“吃拿卡要”“灰色收入”“加班费”“黑心监理”等等这些名词被冠以监理之名时，我们不禁发问这个行业究竟是怎么了？何以落得如此狼狈不堪的名声？是行业的问题？亦或是大环境所致？
在这里笔者以一名曾经从事了七年监理行业的身份来逐一进行剖析，力图摆脱空话、套话和那些所谓的官话，以事实为依据，且听来自这个行业最深处的低鸣。
众所周知，建设监理制是一种国际惯例，中国的监理行业自建设部1988年印发的《关于开展建设监理工作的通知》，可以说中国监理行业起步于80年代末，截至今日已匆匆30余载，监理行业始终被定性为服务性行业。
根据国家统计局的统计数据，截至 2014 年底，我国建设工程监理企业从业人数共 94.19 万，其中高、中级职称人数共49.15万,而监理企业注册执业人数仅20.18万, 占从业人员总数的 21.43%。
与国外发展100余年的监理行业相比，我们还属于“幼年阶段”，比之现阶段已日趋成熟的高铁、高速公路、水电行业等行业，监理行业的发展要逊色许多。
一个发展落后的行业去管理一批高精尖的成熟行业，所造成的后果会是怎样可想而知，但这仅仅是监理行业饱受垢病的起因，以下为笔者总结的中国式监理“七宗罪”：
1、
监理范围内工程质量、安全的严重失控；
2、
从业人员经验少、素质低，没有任何社会经验的毕业生当监理已是普遍现象；
3、
监理取费标准低，多数中标监理单位为低价中标，直接导致项目上监理人员工资待遇降低；
4、
病态的行业模式下催生了许多滥竽充数、唯利是图、毫无原则的低素质监理人员；
5、
监理的职责权利被弱化，甚至一些重要的执行权利被剥夺，监理形象受损，监理地位降低，国内有些小型工程上监理已经成为了一种摆设；
6、
各行业间对监理工作的不信任，多数发包人聘请第三方进行管控已是国内工程的普遍现象；
7、
低迷发展下的监理行业导致原有人才的流失。
综上所述，监理逐渐成为了基建领域人人唾骂的行业，但造成这些问题的根本原因在哪里？谁又该为这些问题来买单？更深层次的问题由笔者来为您一一揭开：
工资待遇问题，实际待遇大打折扣，只能依靠灰色收入
（图为某水电站标书监理人员薪资标准 ）
这是2004年监理投标报价的工资标准，如果单看整个表格会觉得监理行业在那个年代属于高薪职业，可事实如何？
笔者2007年毕业，同年考取监理员证书，分配到工地实习期工资800元，3个月后转正工资1200，1年后工资涨至1600。
距离标书中监理员5207元的工资差距甚远，从事了7年监理行业，即便2014年作为项目工程师工资也没有达到2004年监理员的标准。
或许有人会问监理行业缘何要求高工资，如果拿国内外监理工资进行对比会发现那更是天壤之别（某国际型工程所聘请的德国总监年薪可达百万美金）。
而国内各家监理公司为了节约成本更加倾向于以低廉的价格聘请一些低水准人员来从事监理行业, 薪酬待遇方面大打折扣。
在这种情况下只能依靠加班费、灰色收入来作为主要经济来源，但俗话说“拿人手短、吃人嘴软”，又要严格管理又要收好处，两者不可兼得，结果就导致了监理的原则和标准一再降低，监理行业的管理水准一再打折。
二
监理人员的不稳定，多为外聘人员，整体行业素质偏低
监理行业在工程建设期间本身就担负着较大的责任，笔者毕业后接触的大小工程近十个，可以说经历的每个工程项目上的监理人员组成仅仅是那么几个高层领导为监理公司的正式编制，其余绝大多数为外聘人员，简单说就是临时工，更有甚者连合同任命书、监理证书都没有取得而直接从业的。
恰恰是因为监理行业的不规范化导致了监理公司更倾向于任用那些素质参差不齐的外聘人员，一旦有事为了规避责任就将外聘人员清理出场算是给业主方上级领导一个交代，说白了就是找一批临时工做挡箭牌。
谁都不傻，在这样的大模式下，监理的个人行为和思想少了那些所谓的条条框框约束，这也就直接导致了这个行业内人员的业务水平和个人素质整体偏低。
工资待遇得不到保障，外聘人员没有归属感，没有制约、约束，久而久之心态就会发生变化，在金钱和利益面前变得更加贪婪，最终导致了这个行业的腐败，这之间的种种原因谁又能够怪罪于某一个人？
三
送礼、送红包的习惯性问题
几千年来的封建社会积聚了灿烂的民族文化，与此同时也催生了许多饱受病垢的习俗和习惯，收礼、送红包就是如此！
试问这些根深蒂固烙在人思想里的东西又有谁能够改变得了呢？
而监理这个敏感性行业更是如此，一念成佛一念成魔，许多事情就是一念之间，这就是每个监理人都会有的思想上的挣扎与彷徨。
工程上的质量验收、计量审核、变更索赔等都是监理占主导地位，监理无形之中就成了施工单位的摇钱树，所以也就导致了各种诱惑的存在，外界的诱惑远比个人正常收入所得要高处许多。
试问在这样的环境下谁能长期保持清醒而不受腐蚀？说一个人忠诚，那是因为使他背叛的筹码不够高，在金钱与利益的驱使下，最终形成了这个行业所特有的美其名曰“加班费”。
四
业主的权利过分扩大化，大业主、小监理模式下导致监理在夹缝中生存
按照国际《菲迪克条款》，业主、监理、施工单位是三方平等的法人关系，三方只是分工不同，不存在等级高低和领导关系问题，而在国内 “大业主小监理”的模式可以说是工程管理模式的通病，演变成了领导与被领导的关系。
监理的权利被无限剥夺，业主的权利被无限扩大，甚至有些工程的业主已经在行使监理的权利，有了功劳是业主、施工单位的，新闻媒体何时出现过表扬监理的报道？
在那些所谓的面子工程利益链的带动下，业主要催工期、监理要保质量，双方从最初的授权与被授权关系逐渐演变为服从与被服从的关系。
所以矛盾就此产生，而一旦出现了质量事故，背锅的必然是监理，这就导致了监理几头受气，丢了饭碗事小，搞不好还把自己白白搭进去。
正是在这样的模式下，作为监理无处伸冤，但必须寻求自我保护，将所有责任推卸给施工单位，所以这就导致出现了一大批监理既当了婊子又要给自己立牌坊，同时又担心自己的乌沙不保。
为达目的一次又一次出卖自己的良知来为自己规避风险、逃避责任，自己的道德底线一次次被击垮，在这个物欲横流的世界里剩下的只有金钱、利益、交易，无奈之下为了生存，最终做了可怜可悲又可恨的人！
人之初性本善，人本没有问题，要生存只能学会改变、学会适应环境，所谓适者生存就是这个道理。
行业的大环境、大模式下催生出来的这一系列的行业病症，我们不禁自问：监理这个行业还能走多远？我们又该来为谁鸣冤？
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