为应对每到重大节日必将出现的出京、返京两大拥堵高峰，本市将研究推进高速公路重大节假日错峰通行的优惠政策。 　　今天上午记者获悉，北京市政府印发了《关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》(以下简称“意见”)。本市将编制一流旅游城市规划，并将其纳入北京城市发展总体规划，以逐步实现全市旅游资源高端化、旅游环境公园化、旅游接待服务便利化，使北京成为全球一流的旅游目的地城市。 　　针对每年大小长假都要面对的高速公路出京、返京两大拥堵高峰，意见中明确提出，将研究推进北京市高速公路重大节假日错峰通行的优惠政策。通过优惠政策引导市民合理安排出游时间，对交通拥堵起到削峰填谷的作用。 　　今后，政府每年对旅游发展的专项资金投入将达到10亿元以上。 　　儿童、老人景区优惠范围将扩大 　　北京将实施国民旅游优惠工程。扩大老年人、青少年、残疾人等群体享受景区优惠及免费门票的范围，并争取更多的公共博物馆向游客开放。 　　本市将向旅游者免费发放《市民健康旅游指南》和《京郊旅游手册》，每年免费向社会发放100万张景区门票。 　　景区淡旺季门票价格统一发布 　　本市将完善景区门票价格管理体制，每年由市旅游局统一发布旅游景区淡旺季价格调整信息。并建立旅行社、旅游购物店信用等级制度，完善旅游企业和从业人员信誉公示系统。重点推进旅行社管理体制和导游人员管理体制改革，规范导游员准入制度，推行导游员等级考试制度，试行导游员薪酬等级制度。同时建立住宿业准入和退出机制。 　　本市将开通城市旅游观光车 　　北京将按照世界城市旅游观光车服务标准，开通城市旅游观光车。选择故宫周边、特色商业街区等最能体现北京特色的游览线路，实施特许经营，为来京游客提供标准的国际化服务，提升北京现代化国际都市服务水平。 　　公交“一卡通”将添旅游服务功能 　　意见中提出，北京将实施旅游畅通工程。逐步实现旅游进社区、进学校、进企业，在条件成熟的社区建立“旅游直通车”。推出集餐饮、住宿、交通、游览、购物、娱乐等消费于一体的“旅游一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅游服务功能。 　　出入境手续将简化 　　本市将研究简化出入境手续的相关政策。各有关部门应积极研究争取宽松签证政策，争取在出入境口岸设立旅游团队快速通道、重大会议及活动快捷通道。 　　规划建设汽车露营地 　　本市将以生态涵养发展区旅游通道为轴线、重点乡镇或特色景区为依托，规划建设不同规模和标准的汽车营地，提供生活服务、车辆服务、安全保障服务、休闲娱乐服务等。