3 监理任务、依据、程序和主要内容
3. 1 监理目标与任务监理目标: 保证勘察任务的高效、优质完成, 实现合同规定的“ 四控”目标。
监理任务:“ 四控两管一协调”。“ 四控”: 质量、进度、投资、安全与文明施工控制(增加该项是由于在市区作业决定);“ 两管”: 合同和信息管理;“ 一协调”: 组织协调。
3. 2 监理依据以南京地铁南北线一期工程详勘监理为例:
(1)《工程建设监理规定》《建设工程勘察设计合、同条例》等国家法律、法规、规定;
(2) 国家或地方有关地铁工程勘察和岩土工程勘察的规范、规程、标准等技术法规;
(3) 业主与监理单位依法订立的监理合同;
(4) 工程勘察的招投标文件(含补移通知) 以及业主与勘察单位依法订立的勘察合同;
(5) 政府主管部门有关南京地铁的批文;
(6) 经审查批准的初步设计及说明、初勘报告等技术文件;
(7) 勘察技术规定与监理规划(南大地铁勘察监理部主编, 宁地铁总工字(2000)3 号文件发布);
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(8) 工程勘察实施过程中业主下达的工程变更文件;
(9) 工程勘察过程中有关会议纪要、函件和其它文字记载, 业主、勘察、设计、勘察监理方达成协议的有关书面材料, 勘察监理工程师发布批准的方案和发出的指令。
3. 3 监理程序与主要工作内容
3. 3. 1 招投标阶段
3. 3. 2 开工准备阶段(见图2)
3. 3. 3 勘察阶段
监控: (1) 内外业监理与旁站相结合。(2) 重点难点地质问题, 采用专业监理会议、邀请专家研讨咨询、四方会商等方式处置。(3) 关键问题和数据, 采用取样、抽查、复核等方式, 把住质量源头。(4) 勘察变更处理: 合同标准与规模内的变更, 比如, 根据基岩起伏为控制界面钻孔深度有所增减(合同和勘察纲要中除了列出深度, 还有控制原则), 可根据现场监理工程师指令执行; 合同标准与规模外的变更, 比如在小红山新发现溶洞需要进行专项勘察, 必须严格遵循变更程序(见图3)。(5) 质量缺陷和事故处理, 程序见图4。验收: 包括钻孔验收、分项与分部工程验收。组织协调: 协调建设单位、设计单位和勘察单位各方, 除了监理例会, 必要时组织召开工程建设各方联系会议。对出现难点地质问题、制约工期的勘察环节和可能的勘察变更, 统筹规划, 合理安排, 并提醒协调工程建设各方。
信息管理: 收集、整理、加工、存储、传递和应用各种相关信息。有关信息包括: 监理记录(监理日志、验收与核查记录、抽检与监测记录、变更记录等)、工程档案(监理月(旬) 报、技术档案等)、各种来往函件和文件、会议纪要等。
3. 3. 4 审查、验收与支付阶段
在接到报验申请后, 经审查、追踪修改落实, 形成最终处理意见, 监理负责人签发, 由地铁工程总监审核同意后, 启动支付程序, 见图5 。
4 监理工作指导思想与控制要点
4. 1 指导思想三个环节把好关, 两种控制相结合, 制度健全是关键。
三个环节包括: 事前预测与指导、事中监理与控制、成果检查与验收; 两种控制是指主动控制与反馈控制; 健全工作制度, 使监理工作制度化、规范化。
4. 2 质量、进度、投资控制的关键质量控制: 优化方案、纲要落实、重点监控、把住源头、专家咨询、严格审查; 进度控制: 优化组织、提醒协调、灵活变通; 投资控制与合同管理: 合同方案切实、验收记录规范、适当减少数量、严格控制变更、公正公平合理。
4. 3 各阶段控制要点
4. 3. 1 招投标阶段
监理单位应协助招标单位尽量详尽的提供有关资料, 组织好设计交底、标前会议和现场踏勘, 以便投标单位把握关键地质问题, 提出有针对性的勘察方案。招标不仅要选好队伍, 还要签好合同。如果在没有针对性的方案基础上签定合同, 则会造成履行困难和大量变更与索赔等的发生。
4. 3. 2 开工准备阶段
(1) 监理规划, 技术规定。为了使勘察及其监理尽早纳入规范轨道, 并使监理工作比较顺畅。首先编制了《南京地铁南北线一期工程勘察监理规划》。地铁勘察规范尚不成熟, 结合南京铁的具体情况, 编制了《南京地铁南北线一期工程详细勘察技术规定》(10 章108 款), 首先明确了总体要求和所涉及的各种工法的勘察要点, 对勘察大纲编写、勘察取样、水文地质调查、岩土试验、成果分析与报告编制以及勘察单位自检都提出了有针对性的具体要求。