走进和平水库，绿树成荫、鸟语花香，成群的野鸭水中嬉戏，汉白玉护栏厚重大气，堤坝砌石整齐划一，呈现出一道靓丽的风景。这是6月10日,在柳河县召开的全省病险水库除险加固现场会上，与会代表实地参观考察中的共同感受。做为以前的病险水库，在经过除险加固、精心改造后，不仅水库安全达到标准，面貌更是焕然一新，使该县病险水库除险工作实现了工程与美化相结合的内外兼修目的。

    　近年来，柳河县抓住国家实施病险水库三年除险战略这一难得的机遇，把病险水库除险加固工程摆在统筹城乡发展、维护社会安定、促进社会和谐的突出位置，先后投资8000多万元，对被列入国家除险加固专项规划的11座水库进行了病险根治。他们坚持"水可用、患要防、险必除"的科学治水理念，举全县之力，做好"除险兴水"这篇涉及民生最广的大文章，相继建立了自上而下的组织领导体系，按照属地管理、分级负责的原则，与工程所在乡镇和相关责任部门签定病险水库除险加固责任书，严格落实"一把手"负责制、目标考核责任制、责任公告制和倒排工期制，明确具体任务，规定完成时限，建立了"一个项目、一个领导、一套班子，跟踪服务、全程监督"的包保制度。与此同时，县领导也多次深入施工现场，调查了解工程进展情况，协调解决实际问题30余件。

    　针对水库存在先天不足、后天失修、标准偏低等诸多安全隐患，该县于2004年、2006年先后两次，对全县100余座水库运行状况进行了全面普查，为准确掌握水库运行状况，指导安全度汛和除险加固建设，提供了详实的基础资料。同时，先后委托省、市水利水电勘测设计研究院对2座中型水库和20座小（一）型水库进行了安全评价，经水利部大坝中心核查，有2座中型水库和9座小型水库被列入国家专项规划。在项目工程建设中，想方设法开源节支，并制定了加大本级水利建设基金征收力度、返还施工单位地方税等政策，仅去年筹集资金就达227万元，有效解决了配套资金的落实。为保证工程顺利进行，他们还制定了一系列工程配套政策，有建设任务的乡镇负责土料场、占地和临时交通占地；农电部门负责施工用电；交警、运管部门适当放宽施工车辆管理；林业部门简化林地审批手续，减免相关费用等，为建设提供了政策支持。同时，按照建管并重的原则，进一步完善水库管理体制，对8座小水库均采取"站库合一"的方式，核定编制和人员，将原乡镇水管站与所在地小水库管理所合并，解决了小水库无专管机构、水管站职能弱化等难题。

    　"横筑一道坝，树起一面旗，展现一片风景"，这是该县始终追求的工程建设目标，为打造高质量的精品工程，他们完善"业主负责、施工保证、监理控制、政府监督"四位一体的质量控制体系，严把施工入口关、建设管理关和质量监督关。对所有除险加固工程全面实施公开招投标制度，面向社会"海选"施工队伍，并在开工前，组织施工单位主要负责人、建设单位和监理单位的全体人员到和平水库、时家店水库、城防工程等精品水利工程现场参观学习。在项目集中建设管理中,每座病险水库除险加固工程项目均选派相应的业主代表和3名以上技术人员。还专门组建了由水利主管局长、总工程师、重点办主任、计财科长等人员组成的巡查小组，深入工地检查各单位职责及合同履行情况，监督专项资金使用情况，调度工程进度及投资完成情况，并以现场会、经验交流会等形式，对工程技术人员进行业务培训，使实践中摸索出的经验能在第一时间内得到推广。同时，该县还加强库区美、绿化工作，栽花种树,各水库绿化都达到了100%，如今的水库野鸭、野鹤等珍贵野生禽类在此越冬、栖息、繁衍，成为人们餐饮、休闲的好地方。(刘惠英 王耀鹏)