在11月1日结束的全国中小城市建设工程质量管理创新研讨会上，国家住建部副部长郭允冲指出，“江苏省淮安市一直将工程质量管理工作作为关注民生、落实科学发展观的大事来抓，秉承‘精致建设，质量是天’的宗旨，在实践中大胆创新探索，取得了很好的成绩，一些经验和做法值得各地学习借鉴。”

　　“精致建设,质量是天”，是江苏淮安市在实践中提出的工程质量管理创新理念。据该市副市长刘友超介绍，近年来，淮安每年中心城市新开工项目近200万平方米，建设工程质量管理面临前所未有的压力和挑战。特别是2006年夏季的几场大雨，使建设工程质量问题集中暴露，群众信访不断，意见很大。对此，市委市政府高度重视，成立专门的工作班子，采取市、区联动，多部门配合，对市区所有住宅小区进行一次拉网式排查，并用半年时间，对存在质量问题的72个小区进行彻底整治。痛定思痛，市委市政府决心标本兼治，从源头上消除质量隐患。从2007年开始，连续用三年的时间，相继开展了建设工程“质量管理年”、“质量攻坚年”和“质量绩效年”活动，取得了显著成效。与三年前相比，优质结构率、优质工程率、省优工程申报率同比分别增长25%、21%、32%；三年来未发生一起重大质量安全事故。在问卷调查中，群众满意率达98.4%。有关方面把淮安的经验概括为10大亮点，其中包括：严把勘察设计关，严把建设资质关，严把建筑材料关，严把过程监督关，从而给建设工程各个环节上的责任主体套上了“紧箍咒”，并对建设工程建设与管理中的重点、难点开展质量通病防治科技攻关等等。

　　有关专家学者对淮安经验作了多维解读。中国建筑协会秘书长吴涛认为，我国进入有史以来最大规模的城镇化建设高峰期，未来几年，城乡建设任务将不断扩大，有利于提高人民生活水平的民生工程也将大面积开工，这些巨大浩瀚的历史性工程，将由几千万建设者、数十万建筑管理者去完成，百年大计，质量第一，淮安的经验意义重大。我国著名建筑专家、中国建设监理协会会长张青林说“质量是天，监理有责”，淮安市正在实践我国建设工程监理制度的发展道路，把国家强制性监理制度变成了具体的监督管理实践，并取得了积极的成果。据国家有关机构分析，近几年我国建筑业经济效益增长中20%-30%是依靠科学管理和提升工程质量获得的，而国际上发达国家已达到50%以上。