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自原国家环境保护总局、水利部和国家电力公司等六部门联合发出在全国重点工程开展环境监理试点通知并将青藏铁路、黄河公伯峡水电站列入试点工程以来,青海省环境保护部门不断总结试点经验,根据建设项目环境影响评价报告及其批复要求,先后在宁大高速公路、黄河苏只水电站、积石峡水电站、拉西瓦水电站、班多水电站、柴达尔至木里地方铁路工程、改建铁路青藏线西宁至格尔木段增建第二线工程等开展了施工期工程环境监理。2009年3月,率先在青海云天化国际化肥有限公司20万吨/年合成氨项目等工业类建设项目中开展施工期与试运营期工程环境监理试点工作。4月,开展青海木里煤业有限公司庆华集团聚乎更矿区二井田煤矿环境监理工作,开创了我省煤矿企业实施工程环境监理的先河。青海省环境科学研究设计院做为第三方监理单位,根据委托监理合同,组建项目环境监理部进驻建设工地实施监理,得到项目业主和施工单位的大力支持和配合,监理工作取得显著成效。
2008年7月,青藏铁路格尔木至拉萨段工程和黄河公伯峡水电工程双双荣获我国建设项目环境保护最高奖——第二届国家环境友好工程。
青藏铁路格尔木至拉萨段的修建举世瞩目,尤其是工程过程中的环保问题更为世人所关注。为做好工程中的环境保护工作,省环境保护部门成立专门机构并组织人员进驻施工现场,配合建设单位认真落实环境监理措施,签订了我国铁路建设史上首个环境目标管理责任书。国家环境友好工程候选评选公示中在介绍青藏铁路格拉段项目环保特点时指出,新建铁路青藏线格尔木至拉萨段工程在中国铁路工程建设史上首次引入环境监理制度并建立了“四位一体”的环保管理模式,沿线设置了桥梁下方、隧道上方等方式的总长度59.8公里的野生动物通道,开展高寒植被恢复与再造创新实践和低温缺氧极端恶劣条件下污水处理工艺技术攻关,保护多年冻土环境,最大限度保持与高原景观的和谐,环保投资达15.4亿元,占总投资4.65%,使青藏铁路真正成为名副其实的“环保铁路”。
黄河公伯峡水电站工程为全国首批重点工程环境监理试点之一,为落实环保监理措施,省环保部门组织专门人员对工程进行了全部监理,确保了“三同时”措施的落实。在工程建设中,修建了增殖规模达280万尾的鱼类增值放流站,实现了生活污水“零排放”和厂区垃圾“零存放”,项目区拦渣率和水土流失治理度达到98%,植被恢复度达98%,林草覆盖率达35.01%,环保投资达1.12亿元,占总投资的1.79%。在环境保护部主持的公伯峡水电站工程竣工环境保护验收会上,专家对公伯峡水电站环境监理试点工作给予了高度评价,认为该水电站环境监理试点工作取得了预期应有的效果和成功,有力带动了其他重点工程项目环境监理工作的开展。
据了解,我省重点建设项目引入和稳步推进工程环境监理机制,为重点项目建设保驾护航,在提高建设项目工程施工水平、有效落实环境保护措施和要求、顺利实现工程建设预期环境保护目标方面日益发挥出重要作用,是我省环境监督管理的一大亮点。 (作者:夏连琪)
相关链接:青海省环境科学研究设计院概况
青海省环境科学研究设计院始建于1984年,隶属青海省环境保护厅,是青海省惟一的省属综合性环保科研与咨询服务机构,2001年1月整体改制为具有独立法人资格的国有科技服务型企业。
青海省环境科学研究设计院持有建设项目环境影响评价甲级资质、工程监理乙级资质(生态)、环境工程专项设计乙级资质,开展的业务主要有环境科学研究、建设项目环境影响评价、工程环境监理、清洁生产审核、污染治理项目设计与施工、环境污染治理设施运营岗位培训等。现全院职工43人,各类专业技术人员40人,其中享受国务院特殊津贴专家2人,硕士研究生5人,高中级技术人员19人,具有各类环保相关执(职)业资格证书的30人,已经形成了一支专业齐全,结构合理,能够承担国家大型科研项目的科研队伍。近年先后完成国家、部、省级重大环境科研课题项目19项,取得科研成果5项,获国家、省部级科技进步奖5项。完成环境影响评价项目300余项,清洁生产审核项目10项,完成或正在开展工程生态或环境监理项目10项,多次荣获人事部、环保部授予的全国环保科技工作先进集体和省环保局授予的全省环保系统先进集体
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