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公路建设资金是关键,只有落实了公路的建设资金,才能确保公路建设任务的顺利完成。“十一五”期间,广东省公路局通过公路建设投融资体制改革等措施,进一步拓宽投融资渠道,实现了交通公路基础设施建设投资主体多元化、融资渠道多样化、营运市场化的目标。
在投融资渠道方面,一是采取借贷担保方式,通过适度贷款,解决当前广东省公路建设资金紧张的问题。“十一五”期间,广东省新增贷款98亿元用于公路建设。二是充分发挥地方政府的积极性,加大对公路建设资金的投入。三是吸纳社会资本投资公路建设。四是加强与银行合作,采取收费还贷方式扩展筹资能力。五是探索土地入股试点方式。
2008年12月17日,国务院审议并通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,2009年1月1日,国家开征燃油税,取消了公路养护费等六项收费。在新的形势下如何加快发展、协调发展,如何适应现代交通业发展的要求,是公路行业面临的一个新课题。
广东省公路局加强调查研究,积极向省交通运输厅、省政府提出合理化的意见建议,以省公路局作为融资主体,利用燃油税增值部分公开向13家银行招标融资250亿元(15年期贷款)。
2009年6月17日,在广东省政府的主持下,广东省交通运输厅、省财政厅、省公路局在广州长隆酒店召开了“广东省省级交通建设融资评审会”。按照“资金来源可靠、资金成本最低、服务质量最优”的原则,对参加银行进行评分,最后确定250亿元的贷款融资由中国建设银行广东省分行、交通银行广东省分行、中信银行广州分行中标。公路融资工作为广东省公路建设提供了可靠的资金支持。
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