重庆市公路局领导班子经过多次调研和综合论证，将管理段作为养护机制改革试点，坚持“以改革促发展、以发展保稳定”的原则，既能使直属单位尽快走出困境，又可以破解全市公路养护生产事业单位发展困境和后劲不足的问题，努力探索公路养护体制机制改革新路子。

   这次改革，最核心的原则就是“管养分离，事企分开”，最核心的宗旨就是不能用损害群众利益的方式搞改革、求发展。

   2006年9月，管理段作为主要出资人，合作组建搏创公路养护公司。在权责分配上，管理段成为一个纯粹的事业管理单位，原有的公路养护生产任务全部委托给搏创公司实施。管理段主要负责事业单位生产计划任务的落实、分配，监督、检查和考核公司任务完成情况，负责事业单位离退休职工的管理，以及全段职工的考核、晋级、奖惩、调资、社保医保办理等日常事务。在职工身份上，养护职工自愿申请到搏创公司工作，由公司安排职工工作内容并对职工进行管理，在国家和市级没有出台改制举措之前，一直保留事业单位身份不变。在福利待遇上，公司实行绩效工资制，原事业单位的各项福利待遇由公司发放，其标准至少维持原状或视公司效益有所增加。原事业单位工资作为档案工资，暂时冻结，不再发放。

   管理段在改革进程中，始终坚持以发展为中心，开展公路养护管理，不断修改完善制度。从2008年6月开始，又委托了8个养护道班给搏创公司管理，对班组实行目标管理，逐月考核，与奖惩挂钩，有效调动了道班工人的积极性，公路好路率和综合值分别提高了4%和3%。

   搏创公司成立后，着力加强规范化管理，努力拓展业务市场，应急保障能力显著增强。搏创公司相继参与四川什邡红白镇抗震救灾工作和武隆县山体垮塌公路抢险救援，有效地保障了救援通道的安全畅通。

   职工的思想观念得到很大转变，养路职工从过去只从事公路养护，转岗培训后成为机械操作手、工程施工技术人员和项目管理人员等多面手，技术技能提高，工作责任心、改革参与意识和市场竞争意识逐步增强。